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上海市城镇污水处理举动措施运行监督办理办法(试行)

2019-05-16 14:27:43来源:上海市国民政府 阅读量:4118

导读:为进一步增强城镇污水处理厂的监督与办理,全面提高城镇污水处理厂的运行效力和办理程度,晋升水净化防治工作程度,上海市水务局构造相干单位体例了《上海市城镇污水处理举动措施运行监督办理办法》(试行)。
  各相干区水务局、城投集团、各城镇污水污泥处理办理和运行单位:
 
  为进一步增强城镇污水处理厂的监督与办理,全面提高城镇污水处理厂的运行效力和办理程度,晋升水净化防治工作程度,极力改良水环境,市水务局构造相干单位体例了《上海市城镇污水处理举动措施运行监督办理办法》(试行),经2018年11月29日局长办公会审议颠末过程,现印发给你咱咱们,请遵照履行。
 
  特此通知。
 
  上海市水务局
 
 >2019年05月16日
 
  上海市城镇污水处理举动措施运行监督办理办法(试行)
 
  第一条(偏向和根据)为进一步增强本市城镇污水处理举动措施的监督办理,树立健全城镇污水处理厂监管轨制,包管上海市城镇污水处理举动措施的平安、稳固、高效运行,实现污水与大气净化物达标排放,污泥平安处理处置,根据《中华国民共和国水净化防治法》《城镇排水与污水处理条例》《城镇污水处理厂经营品格评估模范》(CJJ/T228-2014)、《上海市排水办理条例》《上海市水资源办理若干规定》等司法、法规,结合本市实际,制定本办法。本办法适用于本市规模内城镇污水处理举动措施运行的监督办理。
 
  第二条(适用规模)本办法适用于本市规模内城镇污水处理举动措施运行的监督办理。
 
  第三条(定义)本办法所称的城镇污水处理举动措施是指城镇污水处理厂的污水处理举动措施、污泥处理举动措施(不包含渣滓焚烧厂、水泥厂、电厂、砖瓦厂等协同处理举动措施)和大气净化物处理举动措施等。
 
  第四条(办理部分)上海市水务局(如下简称市水务局)是本市城镇污水处理举动措施运行的行政主管部分。上海市排水办理处(如下简称市排水处)卖力市属城镇污水处理举动措施运行的日常监督办理工作;各区水务行政主管部分按照职责分工,卖力本管辖规模内城镇污水处理举动措施运行的监督办理工作,业务上受市水务局指点。
 
  第五条(运维条约与特许经营)市、区水务行政主管部分应当与城镇污水处理举动措施掩护经营单位(如下简称掩护经营单位)签署经营办理条约,明白双方权利任务。
 
  城镇污水处理举动措施特许经营项目应当按照国度和本市相干规定履行,颠末过程规定的情势、程序确定掩护经营单位,并签署特许经营协定。
 
  第六条(信息化办理)市、区水务行政主管部分应当树立污水处理行业信息监管体系,并实现信息互联互通、资源同享。
 
  第七条(运行偏向)市水务行政主管部分应当每一年对城镇污水处理举动措施下达包含水质、水量和污泥处理处置等年度运行偏向。
 
  第八条(监督检查)市、区水务行政主管部分应当对城镇污水处理举动措施运行环境停止监督检查,树立监管档案。检查可以或许或许自行构造,也可拜托第三方机构停止。
 
  第九条(监督性监测)市、区水务行政主管部分应当对城镇污水处理举动措施的进出水质、污泥泥质和大气净化物排放浓度停止监督性监测,并将监督检查环境反馈至相干单位,树立监管档案。
 
  第十条(绩效评估)市、区水务行政主管部分应当每一年对城镇污水处理举动措施的运行办理停止综合稽核,评估掩护经营单位的运行绩效。稽核内容包含:年度运行偏向的实现环境、基础办理、运行办理、设备举动措施办理、平安办理、化验办理、环境卫生等。
 
  监督检查、监督性监测、绩效评估的结果应当作为污水处理效劳费结算根据。
 
  第十一条(试运行评估)市、区水务行政主管部分按职责分工应对下列规模以上工程项目停止试运行条件综合评估:1、监管规模内20万立方米/日及以上城镇污水处理工程;2、30m3/s及以上排水泵站工程;3、相当于30tDs/d及以上污泥处理工程。规模如下工程项目可参照履行。
 
  第十二条(掩护经营单位职责)掩护经营单位卖力城镇污水处理举动措施的日常掩护和经营办理,受市、区水务行政主管部分监督。
 
  第十三条(掩护经营单位具有的条件)掩护经营单位应当具有下列条件:
 
  (一)有法人资格;
 
  (二)有与从事城镇排水与污水处理举动措施掩护经营运动相顺应的资金和设备;
 
  (三)有完善的运行办理和平安办理轨制;
 
  (四)技术卖力人和关键岗亭职员经专业培训并稽核合格;
 
  (五)有相应的优越事迹和掩护经营经验;
 
  (六)司法、法规规定的其余条件。
 
  第十四条(运行计划)掩护经营单位应当根据适用司法和谨严经营常规,结合市水务行政主管部分下达的年度运行偏向,体例年度运行计划,树立并完善相应的运行办理体系和平安包管体系。
 
  第十五条(平安办理与应急预案)掩护经营单位应当按照城镇污水处理行业平安临盆办理的无关规定,制定包管城镇污水处理厂正常运行的临盆办理轨制、平安临盆轨制、水质检验轨制,制定停电、进水水质突变、水量突变、气象灾害、重要设备故障等分外环境的平安经营应急预案,设备必要的抢险设备、器材,并定期构造演练。
 
  第十六条(举动措施停运处理)城镇污水处理举动措施应当对峙连续运行,不得擅自停运。履行设备举动措施大修、检修等,应当颠末过程调节工艺运行状况包管污水处理的规模和出水水质。对确需停运或许部分停运的,出水水质不能到达计划或许环评模范、对效劳规模内用户污水排放构成影响的,掩护经营单位应当提前90个工作日,向所属水务行政主管部分、环境掩护主管部分停止申报。
 
  对付因突发事件构成城镇污水处理举动措施全体或许部分停运的,掩护经营单位必需立刻启动平安运行应急预案,并在2小时内申报所属水务行政主管部分、环境掩护主管部分。
 
  规复正常运行后,掩护经营单位应当在5个工作日内将停运期间环境停止总结,并向所属水务行政主管部分、环境掩护主管部分申报。
 
  第十七条(突发事件处理)掩护经营单位在出现进水水质或许水量发生严重变更,可能导致出水水质超标,或许发生影响掩护经营单位平安运行的突发环境时,应当立刻启用应急预案,采取措施,消除危害,并实时向市或许区水务行政主管部分提出书面申报并共同无关部分的调查取证。
 
  第十八条(污泥处理处置)掩护经营单位应当平安处理处置污泥及固体废物,包管处理处置后的污泥相符国度或许地方无关模范,并对处理处置后的污泥去向、用途、用量等停止跟踪、记载和申报,不得构成二次净化。
 
  第十九条(大气净化物处理)掩护经营单位应当确保大气净化物处理举动措施正常运行。大气净化物排放浓度应当相符《城镇污水处理厂大气净化物排放模范》的规定请求。
 
  第二十条(在线监测与信息公开)掩护经营单位应当按照国度、市相干文件的规定,在城镇污水处理举动措施的进水口和出水口装配流量计量设、水质在线监控设备及配套举动措施,并与国度、市和区三级净化源监控平台稳固联网,同时向社会公开基础的经营信息,接受相干部分和社会"大众的监督。
 
  第二十一条(信息报送)城镇污水处理举动措施打造单位应当定期将举动措施打造项目进度报市或许区水务行政主管部分。
 
  城镇污水处理举动措施打造单位应当自项目竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收申报及相干资料报市或许区水务行政主管部分。
 
  掩护经营单位应当按照市、区水务行政主管部分的请求,认真做好城镇污水处理水质和水量、重要净化物削减量、污泥处理处置和经营本钱等信息上报工作。信息上报工作支配专人卖力,并确保上报信息的完备、实时和精确。
 
  第二十二条 本办法自印发之日起施行。
 
  原标题:上海市水务局对付印发《上海市城镇污水处理举动措施运行监督办理办法(试行)》的通知

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